第一章 招標公告
深圳供電局有限公司2025年電網基建工程林業報告編制及審批申報服務等服務框架公開招標招標公告
（招標編號：CG0900022001993989）
1.招標條件
本招標項目深圳供電局有限公司2025年電網基建工程林業報告編制及審批申報服務等服務框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為100%，項目已具備招標條件，現2.項目概況和招標范圍
2.1標的1標的2標的3標的42.2：
：深圳供電局有限公司2025-2026年度基建工程林業報告編制及審批申報服務框架。預計采購金額1800萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。
根據深圳供電局有限公司工作實施計劃，開展所委托基建工程項目林業審批報審服務
（1）建設項目使用林地面積在2公頃以上（含2公頃）的，或者涉及使用自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等重點生態區域范圍內林地的，編制建設項目使用林地可行性報告及編制森林采伐伐區調查設計書。
（3）建設項目對確需穿越自然保護區、森林公園的項目編制經營范圍調整論證報告、生態影響評價等報告。
二、通過行政審批
（2）取得對應項目《林木砍伐許可證》。
標包劃分原則：
以202-2026年下達的委托書為準，中標價為暫定價并簽訂總框架合同，并以委托項目簽訂委托書及子合同，由于工程建設進度原因在2026年6月30日前未完成的項目，后續工作仍由原中標單位延續完成。
收費標準：參照關于印發中國林業工程協會關于印發《林業和草原工程建設項目服務計費指導意見》的通知（試行）（林建協〔2024〕54號）和《關于明確新增收費項目和收費標準的復函》(林建協函〔2023〕11號)規定。
框招有效期：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協議。
若后續國家、地方、行業發布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執行。
預計采購金額1500萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。
1、根據《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則（試行）》（水利部辦公廳文件辦建管〔2004〕109號)、《深圳市涉河建設項目防洪評價管理技術規范》、《深圳經濟特區河道管理條例》深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第二十九號的相關要求，編制2025-2026年主網基建工程（輸變電項目）防洪影響評價報告。根據各單項工程實際情況，結合市、區水務主管部門，完成建設項目涉河道防洪影響評價報告、涉水庫安全評估報告編制工作。
3、項目取得批復后一周內將項目批復意見、防洪影響評價報告/涉水庫安全評估報告審定版及電子版文檔提交業主單位存檔。
分個標包（段），每個標包投標人綜合分排名第一為中標候選人，。標包1：中標比率為%，標包2：中標比率為0%，各中標人的最終合同分配比例偏差控制在±5%以內。如中標人出現質量問題及服務響應不足等情況，按公司相關管理規定減少分配比例。
結算方式：收費標準：
框招有效期：框架采購協議期限內，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協議。 若后續國家、地方、行業發布新標準、新要求，則按照最新標準、最新要求執行。 預計采購金額1000萬元，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發生費用為真實采購金額。 1、根據《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則（試行）》（水利部辦公廳文件辦建管〔2004〕109號)、《深圳市涉河建設項目防洪評價管理技術規范》、《深圳經濟特區河道管理條例》深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第二十九號的相關要求，編制2025-2026年基建工程（配網項目）防洪影響評價報告。根據各單項工程實際情況，結合市、區水務主管部門，完成建設項目涉河道防洪影響評價報告、涉水庫安全評估報告編制工作。 3、項目取得批復后一周內將項目批復意見、防洪影響評價報告/涉水庫安全評估報告審定版及電子版文檔提交業主單位存檔。 分1個標包（段），投標人綜合分排名第一為中標候選人。 結算方式：根據單項工程費用標準×中標包干率進行結算。 | 框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。 本次為框架招標，簽訂總框架合同，僅作為確定項目范圍及中標包干率的依據，當發生本框架合同包含的項目時，在項目實施前，需對應項目簽訂子合同作為項目實施依據，子合同應對該項目的工作量及所需金額進行預估。子合同結算時，如結算金額超過子合同預估金額，則還需另行簽訂子合同后進行結算。 標的：2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架。服務要求包括但不限于以下內容： 1.編制變電站永久路口設計方案圖紙（路口設計文件和圖紙），內容包括：設計說明、區域位置圖、路口平面圖、路面結構圖、交通組織平面圖、標志標線設計圖、交通疏解平面圖、管線保護構造圖、道路恢復設計圖等相關圖紙。 3.在甲方辦理委托項目《建設工程用地規劃許可證》過程中，協助提供進站道路路口開設相關圖紙及資料，并按規劃管理部門提出的修改意見及時完成圖紙完善任務。 5.在施工單位開展《交通疏解方案》、《管線保護方案》編制過程中，提供指導與協助。 7.項目取得批復后一周內將項目批復意見、變電站永久路口設計方案圖紙、交通分析報告審定版及電子版文檔提交業主單位存檔。 分1個標包（段），投標人綜合分排名第一為中標候選人。 結算方式：根據單項工程費用標準×中標包干率進行結算。 | 框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。 本次為框架招標，簽訂總框架合同，僅作為確定項目范圍及中標包干率的依據，當發生本框架合同包含的項目時，在項目實施前，需對應項目簽訂子合同作為項目實施依據，子合同應對該項目的工作量及所需金額進行預估。子合同結算時，如結算金額超過子合同預估金額，則還需另行簽訂子合同后進行結算。 2、執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。 4、公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區深 南東路4020 號電力調度通信大樓，電話:0755-88933333。 6、若有最新規定，則按照國家、地方及公司最新要求執行。 2.3深圳2.4資格審查方式：2.5資金落實情況：。 預計采購總金額：人民幣萬元 2.7分類2.8招標方式：公開招標。 2.10：自投標截止之日起日（日歷日） 2.11 序號 標的名稱 標包名稱 預計采購金額（萬元） 中標比例 工期/服務期 是否特殊包 投標保證金 1 標的1：深圳供電局有限公司2025-2026年度基建工程林業報告編制及審批申報服務框架 標包1：深圳供電局有限公司2025-2026年度基建工程林業報告編制及審批申報服務框架 1800 100% 招標范圍 否 不收取 2 標的2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 標包1：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 1500 60% 招標范圍 否 標包2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 40% 招標范圍 否 3 標的3：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 標包1：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 1000 100% 招標范圍 否 4 標的4：深圳供電局有限公司2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架 標包1：2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架 300 100% 詳見招標范圍 否 注： 1除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個中最多只能中不超過最大中標包數的標包。 2.12要素（1）報價表及報價要求： 報價要求：（保留兩位小數，如8.00%）。 標的2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 按包干率報價1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。 標的3：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 按包干率報價1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。 2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架 按包干率報價1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析報告的視為非實質性響應招標文件，按否決投標處理。 （2） 根據單項工程費用標準×中標包干率進行結算。 收費標準：參照關于印發中國林業工程協會關于印發《林業和草原工程建設項目服務計費指導意見》的通知（試行）（林建協〔2024〕54號）和《關于明確新增收費項目和收費標準的復函》(林建協函〔2023〕11號)規定。 如合同期間國家行業頒布新的收費標準則按新標準執行。 標的2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 收費標準： （元/處） 標的3：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架 收費標準： （元/處） 2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架 收費標準： （3）各項目信息清單及其它附件對應附件表（如有）：/。 4標的1、標的2、標的3、標的4：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。 本次為框架招標，簽訂總框架合同，僅作為確定項目范圍及中標包干率的依據，當發生本框架合同包含的項目時，在項目實施前，需對應項目簽訂子合同作為項目實施依據，子合同應對該項目的工作量及所需金額進行預估。子合同結算時，如結算金額超過子合同預估金額，則還需另行簽訂子合同后進行結算。 3.投標人資格要求 3.1通用資格要求 通用資格要求 序號 內容 1 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記。 2 中華人民共和國境內注冊合法運作的法人，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力；或具有法人授權，且具有獨立履行合同的能力的其他組織；或中華人民共和國境內依法登記成立和合法運作的非法人組織。具備有效的營業執照或其他行政主管部門核發的有效登記注冊證明。 3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包的投標。（框架采購時不得同時參加同一標的的投標） 4 其他不得存在的情形：南方電網公司暫停或取消其投標資格，包括納入供應商預警名單中采取市場禁入和不接受投標處理措施、納入供應商黑名單且未解除的。 3.2專用資格要求 專用資格要求 序號 內容 關聯標的/標包/標段 1 具備在有效期內中國林業工程建設協會頒發的丙級或以上林業調查規劃設計資質。 工程服務[標的1：深圳供電局有限公司2025-2026年度基建工程林業報告編制及審批申報服務框架] 2 已在全國投資項目在線審批監管平臺中備案（備案專業：水利水電，服務范圍包括：評估咨詢） 工程服務[標的2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架,標的3：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架] 3 具備工程設計綜合資質或市政行業設計資質乙級及以上或市政行業專業設計（道路工程）乙級及以上資質。 工程服務[標的4：深圳供電局有限公司2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架] 4 不接受聯合體投標。 工程服務[標的1：深圳供電局有限公司2025-2026年度基建工程林業報告編制及審批申報服務框架,標的2：深圳供電局有限公司2025-2026年度主網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架,標的3：深圳供電局有限公司2025-2026年度配網基建工程防洪影響評價報告編制服務框架,標的4：深圳供電局有限公司2025-2026年度變電站永久路口設計方案編制服務框架] 4.招標文件獲取 4.1招標文件獲取方式 本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。 電子化投標操作路徑如下： 獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理； 投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理； 投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。 供應商登記咨詢電話：4008100100轉1 供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3 數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999 電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招標文件獲取時間 獲取開始時間：2025年02月14日18時00分00秒 獲取結束時間：2025年02月20日18時00分00秒 4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年02月21日18時00分00秒 5.投標文件的遞交 5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。 5.2投標文件遞交截止時間：2025年03月11日09時00分00秒 6.開標時間及地點 本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。 6.1開標時間：2025年03月11日09時00分00秒 6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn） 7.發布公告的媒介 本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。 8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理 8.1計算機硬件特征碼審查要求 為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理： （1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。 如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。 如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。 8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。 9.異議及投訴 9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容： （1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式； （2）異議事項； （3）有效線索和相關證明材料。 異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。 異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司 異議遞交方式：郵件 異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn 注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。 監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部 監督投訴機構電話：0755-88933711 監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn 9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。 10.聯系方式 招 標 人：深圳供電局有限公司 地 址：廣東省深圳市 聯 系 人：廖工 招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司 地 址：廣東省廣州市天河區天河路178號 聯 系 人：王工 電 話：4008100100轉2 11.公告的其他內容 12.招標公告附件 招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：楊鋒 楊鋒 招標人或其招標代理機構名稱：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】 2025年02月14日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||