第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：廣東公司臺山電廠1-7機組粉煤灰、爐渣銷售處置項目公開招標，項目招標編號為：CEZB240503310，招標人為國能粵電臺山發電有限公司，項目單位為：國能粵電臺山發電有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：臺山電廠1-7號機組在本項目合同期內預計產生115萬噸粉煤灰，36.5萬噸爐渣，此數量為預估數量，招標人不對此數量做任何保證，也不對每日產灰量做任何承諾，投標人須無條件接受招標人因發電量變化而導致粉煤灰、爐渣產量的增減，招標人對粉煤灰、爐渣的質量指標不做任何承諾，投標方須完全接受，并承擔由此所帶來的所有質量風險。招標人粉煤灰、爐渣一經出廠即視為質量合格，視為投標方已接受，投標方不得再對已出廠粉煤灰、爐渣提出異議。

為防止粉煤灰、爐渣銷售由一家壟斷經營，其經營、生產管理出現問題或突發情況，導致不能及時清運粉煤灰、爐渣，影響臺電公司粉煤灰、爐渣正常銷售處置，危及機組的正常、連續運行，本項目計劃劃分為10個標段，每家投標單位最多僅可獲中1個標段，根據歷年經驗，粉煤灰在2025年1月25日—2025年3月24日期間2個月為粉煤灰銷售淡季；2024年9月25日—2024年11月24日期間2個月為粉煤灰銷售旺季。 具體如下表：

以上粉煤灰、爐渣數量均為預估數量，實際銷售數量以現場實際產出量為準，甲方對此數量不做任何保證，也不對每日產灰、渣量做任何承諾，乙方須無條件接受招標人因發電量變化而導致粉煤灰、爐渣產量的增減。其中干渣結算量以各機組干渣機投產運行產出量開始統計結算，各機組干渣機未改造投運前以濕渣統計結算。2、3標段濕爐渣提供3000噸暫存地。

2.1.2合同期限：合同期限為一年，計劃自2024年7月1日起至2025年6月30日止，具體期限以甲方通知為準，甲方根據集團內部管理要求可能提前終止本合同。

2.1.3項目地點：廣東省臺山市銅鼓灣臺山電廠。

2.2 其他：本項目各標段不允許中標人棄標，如出現上述情況，除扣除棄標單位的投標保證金外，棄標單位還應賠償因棄標給甲方帶來的全部損失，除此之外甲方將提報集團把棄標單位列入國家能源集團失信供應商名單。在簽訂合同或合同執行過程中，如出現投標方違約致使合同無法履行的，或投標方無正當理由提出終止合同的，甲方有權扣除該單位履約保證金并提報集團將棄標單位列入國家能源集團失信供應商名單，并將其預分配的銷售數量平均調配給其它標段合同。

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：（1）第1、2、3標段要求：

自2019年4月1日至本項目投標截止之日止（以合同簽訂時間為準），投標人須具有并提供至少2份從電廠購買粉煤灰的合同業績（單份合同粉煤灰購買量不低于15萬噸），同時須具有并提供至少1份從電廠購買爐渣的合同業績（單份合同爐渣購買量不低于7萬噸），如1份合同中采買內容同時包含粉煤灰和爐渣，則視為提供了粉煤灰購買業績和爐渣購買業績各1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件和發票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同封面、合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁（購買量可以提供合同的關鍵信息頁體現，也可以提供電廠出具的蓋章的購買量證明掃描件。每份合同的發票掃描件應不少于2張，發票僅作為合同業績真偽的輔助證明材料，不作計算購買量之用，掃描件應清晰可見，否則視為無效）。

（2）第4、5、6、7、8、9、10標段要求：

自2019年4月1日至本項目投標截止之日止（以合同簽訂時間為準），投標人須具有并提供至少2份從電廠購買粉煤灰的合同業績（單份合同粉煤灰購買量不低于10萬噸）。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件和發票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同封面、合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁（購買量可以提供合同的關鍵信息頁體現，也可以提供電廠出具的蓋章的購買量證明掃描件。每份合同的發票掃描件應不少于2張，發票僅作為合同業績真偽的輔助證明材料，不作計算購買量之用，掃描件應清晰可見，否則視為無效）。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：/

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：（1）第1、2、3標段要求：

投標人須具有容量不低于3萬立方米的自有或租賃的粉煤灰存儲倉庫（粉煤灰倉庫必須是具有封閉存儲功能，具體指：封閉罐（船）裝存儲、封閉建構筑物存儲），并附相關證明文件【證明文件包括但不限于①產權資料，如倉庫歸屬地為集體土地，提供該集體蓋章的產權證明材料；②現場照片；③儲存場地（罐、倉、封閉建構筑物）圖紙（指標識有容量或標識有長、寬、高，可計算出儲存場地容量的圖紙，粉煤灰儲存容量不低于3萬立方米）；④如為租賃倉庫提供租賃合同或協議】；投標人須同時具有容量不低于1.8萬立方米的自有或租賃的爐渣存儲倉庫，并附相關證明文件【證明文件包括但不限于①產權資料，如倉庫歸屬地為集體土地，提供該集體蓋章的產權證明材料；②竣工驗收或竣工驗收監測報告；③環評批復或環評驗收；④現場照片；⑤儲存場地圖紙（指標識有容量或標識有長、寬、高，可計算出儲存場地容量的圖紙），爐渣儲存容量不低于1.8萬立方米；⑥如為租賃倉庫提供租賃合同或協議】。

（2）第4、5、6、7、8、9、10標段要求：

投標人須具有容量不低于2萬立方米的自有或租賃的粉煤灰存儲倉庫（粉煤灰倉庫必須是具有封閉存儲功能，具體指：封閉罐（船）裝存儲、封閉建構筑物存儲），并附相關證明文件【證明文件包括但不限于①產權資料，如倉庫歸屬地為集體土地，提供該集體蓋章的產權證明材料；②現場照片；③儲存場地（罐、倉、封閉建構筑物）圖紙（指標識有容量或標識有長、寬、高，可計算出儲存場地容量的圖紙，粉煤灰儲存容量不低于2萬立方米）；④如為租賃倉庫提供租賃合同或協議】。

（3）母子公司資質業績均不得互相借用。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（4）本項目不允許分包和轉包。

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。

4.3 招標文件開始購買時間2024-04-25 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-04-30 16:00:00。

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元；第6包70元；第7包70元；第8包70元；第9包70元；第10包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元；第6包0元；第7包0元；第8包0元；第9包0元；第10包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網投標人業務系統”“組件下載”中下載《國家能源招標網投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國家能源招標網投標人業務系統”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網驅動安裝包”及“國家能源招標網投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國家能源招標網首頁→幫助中心→“國家能源招標網電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。

1.1--1.7章節（系統前期準備）

1.9章節 （CA鎖綁定）

2.5章節 （文件領取）

2.9章節 （開標大廳）

3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-05-15 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國家能源招標網投標人業務系統”遞交電子投標文件。

6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網投標人業務系統”將予以拒收。

6.3 開標地點：通過“國家能源招標網投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

招標文件其他部分內容與招標公告內容不一致的，以招標公告為準。

注冊、審核咨詢：李瀟023-63602680

標書費發票索取：張曉英023-63601715

技術支持：010-58131370

8.發布公告的媒介

本招標公告同時在國家能源招標網（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。

9.聯系方式

招 標 人：國能粵電臺山發電有限公司

地 址：廣東省臺山市銅鼓灣

郵 編：529228

聯 系 人：倪志強

電 話：13318666916

電子郵箱：16101307@chnenergy.com.cn

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地 址：重慶市渝中區瑞天路56-3號企業天地5號辦公樓21層

郵 編：400010

聯 系 人：徐靜

電 話：023-63602726

電子郵箱：20002962@chnenergy.com.cn

國家能源招標網客服電話：010-58131370

國家能源招標網客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

國家能源招標網登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn